羊城晚报讯记者范晗越报道：随着一张面值为300.429万元的保交房项目购房支付凭证被兑换，全国首张保交房安置房票在广州黄埔成功落地。
这是12月2日，记者采访升龙学府上城一名业主了解到的信息。据介绍，该业主通过保交房安置房票，于10月24日兑换并网签了一套新住宅。新住宅是位于黄埔区的高新仕林苑项目，建筑面积约113平方米。
升龙学府上城项目位于黄埔区知识城板块，原定于2024年中旬起陆续交付，但在2022年停工，首批楼栋迄今已过交付期一年有余。“我当时买房是为了让孩子入读幼儿园，现在孩子都准备上小学了。”一位购买了升龙学府上城的业主表示。
今年7月，黄埔区政府向部分保交房项目业主提出房票方案——以“等价置换”为原则，业主获得一张票面价值等同于首付和已支付贷款本息的房票，可在2025年12月30日前用于购买对应“房源超市”中的项目。房票金额需全部用于购房，多余部分不退，不足部分需补足差价。
“房源超市”包括10余个黄埔区内项目，开发商大多为区属国企，部分民企开发商也有参与。以首张房票使用的高新仕林苑为例，该项目由黄埔区区属国企广州高新区投资集团开发建设，位于黄埔区长岭居板块，目前单价略低于2021年左右的升龙学府上城，首批楼栋将于2026年交付。
值得注意的是，由于过去两年房价下跌，取得保交房安置房票的业主在“等价置换”原则下有着较几年前更强的购买力。“我之前买的升龙学府上城的房子是137平方米，现在换到长岭雅居的房子162平方米，面积更大，补了十多万元的差价。”业主谢女士表示，她置换的长岭雅居项目也位于黄埔区长岭居板块，离黄埔区府更近，能够满足孩子2026年入读小学的需求。
保交房安置房票与城中村改造“房票安置”中的房票名称相同，但本质并不相同，尤其是在关键的资金流转方面有着显著差异。以黄埔区采取“依法征收、净地出让”模式的五村七片城中村改造项目为例，其资金由政策性银行的城中村改造专项借款支持。但据参与保交房安置房票的业主介绍，保交房安置房票的资金兑付取决于业主与原开发商之间的购房资金处置结果。这也是此次保交房安置房票“房源超市”参与项目多为区属国企开发的原因之一。
业主介绍，目前与升龙集团的谈判仍在进行。如果双方最终无法协商一致，需要诉讼解决，根据2023年4月20日起施行的《最高人民法院关于商品房消费者权利保护问题的批复》，“在房屋不能交付且无实际交付可能的情况下，商品房消费者主张价款返还请求权优先于建设工程价款优先受偿权、抵押权以及其他债权的，人民法院应当予以支持”。这也是此次参与房票安置的业主与开发商最大的信心来源。
高新仕林苑项目有关负责人苏志康表示，整体来看，接受保交房安置房票是一项多赢的选择，一方面能够为项目在短期内带来可观规模的去化，吸引市场购买力的关注；另一方面体现了区属国企的社会责任。
广州市社会科学院城市治理研究所副所长、华南理工大学公共政策研究院特约研究员孙占卿认为，在保交楼创新领域，房票实际上扮演了不良资产处置的角色，将烂尾楼购房者的“债权/物权期待权”转化为可流通、可跨区域使用的“房票”，打通烂尾楼解困与现房去库存的通道，为解决问题提供一条可能路径。
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